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为了深入贯彻《洛阳市关于在全市深入开展“作风转变年”活动的决议》，将“作风转变年”活动落到实处，求得实效，为了全面贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，切实加强教师职业道德建设和教师队伍管理，进一步提高我市教师队伍师德水平，促进我市教育均衡发展、内涵发展、科学发展，结合教育系统的特点，市教育局决定2012年在“作风转变年”活动中，在全市中小学校（含职业学校、特殊教育学校、幼儿园，下同）广泛开展“师德师风建设”活动。具体实施方案如下：　　
一、指导思想　　
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“三爱四有”（爱校爱岗爱生、有工作激情、有创新能力、有奉献精神、有职业操守）为主题，以“规范教师从教行为”为重点，以“德为人先、学为人师、行为世范”为准则，以提高教师思想政治素质和职业道德水准为核心，以解决当前教师队伍在师德师风方面存在的突出问题为突破口，弘扬高尚师德、力行师德规范、强化师德教育、优化制度环境，促进全市教师队伍建设水平整体提高，以优良的师德师风带动教风、促进学风、转变作风、优化行风，努力把全市教育系统建设成为风气正、形象好、文明程度高的示范行业，办好人民满意的教育。
二、主要任务
（一）坚定职业理想，工作热情明显增强。高涨的工作热情源于对职业的热爱。要教育和引导教师，把教育当成一项事业，一种使命，一种责任，做到“有心、用心、尽心”。
（二）热爱全体学生，育人水平明显提升。热爱学生是教师特有的情感、师德建设的核心。教育和引导教师对学生要做到“爱心、责任心、耐心、细心”，充分了解学生情况，熟悉学生禀赋，理解学生需求，做到因材施教、按需施教，满足学生个性化发展的需要；要热爱每一名学生，善待每一名学生，尊重他们的人格尊严，维护他们的合法权益。
（三）加强学风建设，学习能力明显提高。要采取各种措施为教师学习创造条件，教育和引导广大教师牢固树立终身学习的理念，不断加强自身的政治和业务学习，把学习与教育发展要求、与提升创新能力、与破解工作难题紧密结合起来，做到既乐于学习、善于学习，更能够学以致用、用以促学、学用相长。
（四）规范从教行为，行业作风明显改善。引导教育广大教师要同党和国家的方针政策保持一致，在工作中严格遵守宪法及有关教育的法律法规，自己遵守《中小学教师职业道德规范》，和“教师师德十不准”，做到廉洁从教，依法治教、依法施教。树立教师高尚的师德形象，树立教育良好的社会形象。
（五）塑造文明形象，人文环境明显优化。引导教师内强素质，外树形象，自我加压，负重前进；说文明话，办文明事，自觉塑造、维护、发展文明教师形象，营造谦虚友善、相互尊重、相互学习、诚信友爱、安定有序、充满活力的人文环境。
三、工作原则　　
  （一）坚持思想引导与制度约束相结合的原则。既着重对教师进行思想教育，提高教师的思想政治素质，又切实加强制度建设，探索长效机制，靠制度规范师德师风行为。
（二）坚持正面引导和解决问题相结合的原则。既要弘扬师德师风建设的主旋律，讲敬业、讲奉献、讲爱心，又要着力解决师德师风存在的突出问题。努力形成学先进、找差距、扬正气、刹歪风、树形象、比奉献的浓厚氛围。
（三）坚持学习教育和活动引领相结合的原则。既要组织好集中学习和大讨论，又要开展好形式多样的配合活动，使教师在学习中受教育，在活动中有提高，让师德师风建设活动丰富多彩、扎实有效。
（四）坚持自我查摆与开门纳谏相结合的原则。既要组织教师对照有关规定认真开展自我查摆，又要采取设置意见箱、召开座谈会、发放征求意见表、公布征求意见电话和网上信箱等多种形式，向学生家长和社会各界开门纳谏，广泛征求师德师风建设方面的意见和建议，力求做到查摆问题全面准确 ，分析原因深刻透彻。
（五）坚持师德师风建设与教师能力建设相结合的原则。既要积极探索新时期师德师风建设的方式方法，切实强化师德师风建设的各项措施，又要努力提高教师的政治素质、业务素质、文明素质，使全市师德师风建设上新台阶。
四、方法步骤
按照《洛阳市教育系统作风转变年活动工作方案”的阶段和步骤，在全市中小学中同步开展“师德师风建设”活动，即按照学习动员、查摆剖析、整改落实、总结提高四个阶段的方法步骤和具体要求,有序推进。
（一）学习动员阶段。2012年1月至3月。结合“作风转变年”活动第一阶段，在中小学教师中主要抓好宣传动员、全员学习和辅导讨论三个环节。
1、抓好宣传动员。一是分层召开动员会。分别组织召开中小学校长、全体教师师德师风建设活动动员大会，统一思想，提高认识，明确活动的目的、意义。二是成立组织机构。各县（市、区）和学校要成立师德师风建设活动领导小组，由“一把手”任组长，形成统一领导，分工负责，各司其职，齐抓共管的工作格局。三是制定实施方案。各单位要按照全市统一部署，结合本单位实际，制定出切实可行的师德师风建设活动实施方案。2012年2月20日前，各县（市、区）及直属各学校将实施方案上报市教育局师训科。
2、抓好全员学习。一是明确学习内容。第一，学习相关法规。组织广大教职工深入学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《职业教育法》、《未成年人保护法》、《公民道德实施纲要》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》、《中小学教师职业道德规范》、《教师专业标准（试行）及《洛阳市关于在全市开展“作风转变年”活动的决议》、《洛阳市教育局关于加强教师职业道德建设的若干规定》、《师德师风建设十项制度》、《教师师德十不准》等相关法规及规定。第二，学习专业理论。深入学习教育学、心理学、新课程改革、教育科研等教育教学理论和师德师风建设理论的文章。二是明确学习方式。采取个人自主学、小组互动学、全校集体学、主题论坛、专题辅导、座谈讨论等形式进行，教师自主学习每周不少于4学时，小组互动学习每周不少于3学时，全校集体学习每周不少于4学时。各校要制定学习计划，集体学习要有学习记录，个人学习要有学习笔记和学习心得。在学习期间，每个教师都要撰写2000字以上的学习心得、反思，保证学习质量。
3、抓好辅导讨论。第一，开办师德师风大讲堂。各单位要举行师德师风专题报告会，组织开展政策法规讲座、师德理论讲座，引导和教育广大教职工树立正确的世界观、人生观和价值观；组织开展师德先进事迹报告会，邀请名师、名校长、师德先进个人以自己的亲身经历谈对师德的认识和感受，充分发挥带头辐射作用。第二，开展专题大讨论。围绕“新时期我们怎么当好教师”的主题，在全市中小学教师中，广泛开展大讨论。 引导全体教师将教书与育人紧密结合起来，做到“以德立教、德识相长”；落实以生为本的教育理念、建立新型的师生关系；认识和改进有悖师德师风的不良行为，展示新时期人民教师的风采。
（二）查摆剖析阶段。2012年4月至6月。结合“作风转变年”活动第二阶段，在中小学教师中主要抓好学校和教师自查、征求意见、民主评议和形成自查报告等四个环节。
1、开展学校和教师自查。学校和教师要对照《中小学教师职业道德规范》、《中小学班主任规定》、《师德师风建设十项制度》、《教师师德十不准》、《教师文明用语》和《优秀教师的100个好习惯》等要求，分别开展自查。学校及班子重点围绕认识及重视、制度建设、落实务实、领导干部带头等问题进行“三查三看”：一查学校领导班子对师德师风建设是否重视，看是否将师德师风建设列入学校工作的重要议程、有无师德师风建设规划、具体实施意见；二查是否贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，看各项制度是否健全、规范，师德师风教育活动是否扎实有效、师德师风水平是否明显提高；三查学校考核监督机制是否健全，看影响教育和教师形象的突出问题是否得到较好解决。在教师中认真开展“三对照、三剖析、三查看”活动，即对照《中小学教师职业道德规范》的要求，剖析思想观念上存在的问题，查看在教育目标、教育思想方面有没有违背教育方针、政策和只教书不育人的言行;对照《洛阳市教育局关于加强教师职业道德建设的若干规定》的要求，剖析道德素质上存在的问题，查看是否有工作激情、有创新能力、有奉献精神、有职业操守，有没有自律意识不强、作风涣散、纪律松弛、形象不佳，语言不文明、衣着不得体等问题，在思想品德方面有没有以教谋私和追求吃喝玩乐、不思进取的现象,有没有向学生推销资料、乱收费、乱补课、索要学生家长的礼品等不良行为，有没有言行不检点、造谣生事、发表传播不实或煽动性言论、拉帮结伙、搞不团结的事情; 对照“师德十不准”和“优秀教师100个好习惯”，剖析工作方式方法上存在的问题，查看有没有言行粗鲁、工作方法简单粗暴、侮辱或打骂体罚学生，有损于教师的声誉和形象等问题。
2、广泛征求意见。在个人和单位自查的基础上, 学校要通过召开学生座谈会、家长座谈会、社会人士代表座谈会,设立师德信箱、公开校长网络邮箱,公开师德监督电话,广泛向学生、家长和社会征询意见。
3、开展民主评议。各学校要设置师德调查问卷，并召开由家长代表、学生代表参加的民主评议会议，对学校的师德师风建设及每位教师的师德表现进行评议；或借助学校家长委员会平台，开展面对面的评议。学校领导对教师的自我剖析材料要评价，对勇于查找自身问题,并自觉改正的,要给予鼓励;对自身问题遮遮掩掩、不能自觉查找的,要给予严肃批评，最后进行师德师风民主测评，并及时将征求到的意见、民主测评结果如实反馈给每位被评议的教师。
4、形成自查报告。学校和个人要对征求到的意见和查找出的问题进行详细的梳理归纳，认真加以分析，抓住问题的本质和根源，形成师德师风自查报告。自查报告要充分反映本单位师德师风建设和教师本人的实际情况，不能只讲成绩，不讲问题；只讲客观，不讲主观；只讲别人，不讲自己。要进一步明确做好师德师风建设工作的努力方向、总体思路和主要举措。