1. 拓宽秸秆综合利用渠道。大力推广以秸秆为主要原料的制沼技术，修建沼气池，发展利用清洁能源；大力发展秸秆种植食用菌技术，扶持食用菌生产企业不断发展壮大，扩大生产规模；大力推广秸秆粉碎机，为秸秆发电等提供燃料供应。同时，通过秸秆建材加工、秸秆发酵等多种渠道，不断提高秸秆利用率。
2. 扩大秸秆还田面积。适宜机械作业的粮食生产区，通过购置、配套使用大功率拖拉机、秸秆粉碎机、秸秆还田机等农业机械，大力推广秸秆压块机秸秆粉碎还田。实施覆盖还田，示范推广保护性耕作、少（免）耕技术，提高土壤的可持续生产能力。
3. 抓好秸秆青贮和集中堆放。围绕奶牛、肉牛、肉羊养殖，搞好秸秆青贮和集中堆放，努力扩大集中堆放、青贮数量，实现过腹还田，培肥地力，改善农业生态环境，促进农业良性循环。
全力抓好秸秆收集管理，夏季小麦收割留茬高度要严格控制在15厘米以下，并做到秸秆压块机随收割随清理，实现集中科学堆放。秋季农作物秸秆提倡分类存放，便于综合利用和消化处理。各级各部门要强化责任，明确重点，对秸秆禁烧工作通过设置瞭望台、出动值班车、成立巡逻队等形式，实行全天候、全覆盖巡查，防止焚烧秸秆现象发生。
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