中国政府网9月27日消息，国务院27日正式印发中国（上海）自由贸易试验区总体方案。
方案指出，经过两至三年的改革试验，加快转变政府职能，积极推进服务业扩大开放和外商投资管理体制改革，大力发展总部经济和新型贸易业态，加快探索资本项目可兑换和金融服务业全面开放，探索建立货物状态分类监管模式，努力形成促进投资和创新的政策支持体系，着力培育国际化和法治化的营商环境，力争建设成为具有国际水准的投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区。
方案还显示，本次自贸区服务业扩大开放措施具体包括了六大领域，分别为：金融服务领域；航运服务领域；商贸服务领域；专业服务领域；文化服务领域；社会服务领域。
其中，最受关注的金融服务领域中的开放措施共针对三个类别，其中银行服务类允许符合条件的外资金融机构设立外资银行，符合条件的民营资本与外资金融机构共同设立中外合资银行。在条件具备时，适时在试验区内试点设立有限牌照银行；在完善相关管理办法，加强有效监管的前提下，允许试验区内符合条件的中资银行开办离岸业务。而金融服领域的开放措施还针对专业健康医疗保险，将允许试点设立外资专业健康医疗保险机构。而融资租赁方面，则在试验区内设立的单机、单船子公司不设最低注册资本限制；允许融资租赁公司兼营与主营业务有关的商业保理业务。
