继去年全国范围内实施原油、天然气资源税改革之后，煤炭资源税的改革一直备受期待。然而，占据我国能源老大位置的煤炭行业因牵涉面广，政策性强，特别是涉及较为复杂的清费立税问题，改革进展缓慢。
9月6日，财政部网站刊发了财政部部长谢旭人《统一思想 狠抓落实 大力支持节能减排工作》的文章，谢旭人表示，要继续深化资源税改革，将煤炭等资源品目逐步纳入从价计征范围，并适当提高税负水平。一石激起千层浪，煤炭资源税的改革再次成为业界关注的焦点。
而就在此前，国务院印发《关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干意见》（国发[2012]43号），提出要加大对中部地区财税金融政策支持力度，积极推动将煤炭等纳入资源税改革试点范围；国家发改委批复《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验总体方案》（发改经体[2012]2558号），提出要完善资源环境税收制度，按照“清费立税”的原则，加快推进煤炭等资源税改革，将煤炭资源税由从量计征改为从价定率计征。
分析人士指出，政策信号不断释放，煤炭资源税改革已经是“箭在弦上”。
