记者了解到，广州市计划于今年6月前对市管干部公务用车完成GPS（全球定位系统）安装，启动公车改革。此次车改将管理与科技、服务结合，或可有效防止公车私用。 科技管公车 广州市纪委书记苏志佳在今年广州市2会上披露，今年上半年将完成市管干部公车GPS系统安装并启动公车改革。 两年前有人建议为公车装GPS，当时广州市监察部门答复是“在所有公车上装GPS条件尚未成熟”。 去年，广州市在黄埔区、财政局以及城管委三个机构启动公车改革试点，通过给公务车加装GPS系统和身份识别系统，重点解决民众普遍关注和反感的“公车私用”等问题。 从采用卫星定位技术的公务用车卫星监控平台可以做到随时查询目标车辆的位置，在电子地图上显示，还可以查询目标车辆历史轨迹等。这套系统要求用车人使用公务车辆时须在车载终端插入记录其身份信息的电子证件，做到既管车又管人。系统还可以生成各种相应的统计分析报表，以规范公务车辆使用、实现公务车实时管理。 设在广州市纪委监察局的后台可随时监控发现公车使用情况，也可以保存资料。 广州加强公车管理的第一步是从“管住周末用车”开始，要求试点单位全部公车在周末必须停在单位车库。 统计显示，在铺开试点的黄埔区，300辆公务车去年一年的公车支出节省了24％。按广州每辆公车一年费用3万元计算，一辆公车每年可节省7500元。 求实际效果 广州市的车改受到关注。有人担忧，装GPS会不会是一场“监督秀”，看上去很美实际却无济于事？ 苏志佳认为，公车改革不只是安装GPS，还有后台的管理和配套服务，管住公车不被私用的同时也要保证正常的公务用车需求。 此次车改致力于管住公车减少费用，而非“一刀切”按级别发车补。为此，广州借鉴香港“一般职级公务员只有在特殊情况下可以有偿使用公车上下班或办理私人事务”的规定，对有特殊情况因个人事务使用公车的，拟按每公里1．5元到1．7元的标准收取使用费。这也被认为是车改中体现“管理与服务并举”的理念。 根据现有改革方案，公车监管系统一旦建立，发现违规将追责。一次口头警告、两次书面警告、第三次就要追究责任。对于单位监管不严等问题，也会对单位领导给予警告和追责处罚。 此外，广州市纪委监察部门将重点监管上班时间公车到非工作地点；下班时间公车停到了娱乐场所等公车私用、滥用情况。有人担心监督导致侵犯个人隐私。韩志鹏认为：“因公务使用公车不存在隐私问题，以这个理由拒绝公开相当于‘此地无银三百两’。” 增加透明度 记者从广州市财政局了解到，目前广州市财政预算给予公务车的费用标准约为每辆车每年3．5万元。但具体公务车数量并未向社会公布。 有人对此表示担忧：“此前许多地方推行的公车改革说节省了支出，但原先数量是多少，费用是多少，现在节省了多少，是各部门自说自话。 ” 中山大学政治与公共事务管理学院教授岳经纶认为，公车管理需遵循“按需配备”、“合乎经济效益”及“非专用”原则，首先要做到严格控制公车数量规模，“即使想公车私用，条件也不允许”。 ” 长期跟踪公车改革的韩志鹏建议，公车应统一标识，便于公众直观的识别，同时应通过政府门户网站公布所有公车的牌号、车辆型号、所属单位、负责人等信息。还可定期在媒体上公布GPS监控情况及其违规使用公车处理意见。 广州市纪委有关负责人回应，监控情况暂时不会全面公开，会从通报各主管单位班子成员知道，再逐步扩大到中层干部、全体干部，最后向社会公开，接受社会监督。
